原题《幸福生活在茶树间“舞蹈”——湄潭县村民集中诉求制度的探索与实践》

    神州茶网9月3日 讯：风过湄潭带茶香。湄潭，茶的故乡，一年四季因茶而旺。这个夏秋季节，山水相间的茶园里，茶农们仍腰挎篮子忙着采摘茶叶。

 　“你看，这是我刚采下的茶叶，马上就可以拿去政府给我们建的茶青市场卖了。”村民何崇孝背着一背篼刚采下的茶叶，脸上带着笑意，向茶山下的茶青交易市场走去。他说，今年靠卖茶青一项，他家就得到了8万元的收入。

 　“全靠村民诉求会，不仅让我们有话可以说，而且还给我们带来了不少的好政策和好收入。”何崇孝告诉记者，2007年以前，核桃坝村也种茶，大家都是埋头乱整，茶叶卖不出好价钱。从2008年起，通过开展一年至少4次的村民集中诉求会，干部们的作风得到转变，听取大家意见后，为他们请来了县里面的茶叶专家，从种茶开始，一直到茶青卖出去，手把手教，让他们的收入越来越高。

　　近年来，该县结合村民集中诉求会议这一制度，广泛收集群众对产业发展的意见和看法，并将这些意见和看法精炼后，一直将茶产业作为当地的一项支柱产业来抓，让其成为富民产业和绿色产业。如今，在湄潭县的农村，不论走到哪里，都可以看到这样的景象：一幢幢白墙灰瓦的崭新黔北民居或掩映在绿树丛中，或点缀在绿浪翻滚的茶海里，村民们的脸上随时都带着灿烂的笑容。

 　“2007年县里把茶定为富民产业、支柱产业，提出了特色在茶、优势在茶、出路在茶、成败在茶的口号。2008年村民集中诉求会议制度的产生，经过7年发展，整个茶乡旧貌变新颜。当初的核桃坝、田家沟等地全是土路，一下雨全是泥巴，一般车开不进去，农民住着破烂的房屋。现在，变成美丽的茶乡，旅游公路通到每一处，茶园别墅随处可见。”何义龙说，通过村民集中诉求会议，群众把想说的话和建议向相关部门进行了表达，政府把群众的建议汇集成册进行梳理，这些意见和建议通过不断吸收和采纳，不仅让群众的收入得到了提高，也让整个茶产业得到了长足发展。

　　龙凤村村民王德忠在谈到自己靠茶叶致富时，脸上写满了感慨:“以前我家饭都吃不饱，靠借其他乡邻的蔬菜和大米维持生活，后来村干部给我当担保人，贷了3万元，这让我与茶结下了不解之缘。”王德忠说，2008年第一次村民集中诉求会，他在政府的帮助下种了2亩茶，还贷了3万元用于购买茶叶加工机器。如今，王德忠家里的茶园已达到6亩，加工厂也由20多平方米变成了100平方米，每年的收入都保持在30万元左右。

　　每年的村民集中诉求会上，王德忠都是“积极分子”，不仅可以和大家分享他在茶叶加工方面的经验，也向村干部们提出自己的意见和建议，时刻关心着全村奔小康的发展之路。

　 “过去，我们白天在山上当农民，晚上回家当工人，第二天上街卖茶当商人，一人分饰多个角色，不仅得不到好收入，而且还累得心慌。”村民余同良说，前些年，通过村民集中诉求会，他和其他几个村民代表向村委会提出了自己的想法，要求村里发展茶产业要专业化，并成立专业的相关机构，提高茶产业发展的效率。此意见一提出，便得到了其余村民们的拥护，村支两委也将其作为重要日程进行商讨和解决，并出台了一系列措施。

　　如今，核桃坝村党支部通过不断深化党组织的服务功能，构建了一个覆盖全村的服务网络，以“支部+茶叶协会”、“支部+茶叶企业”、“支部+联防队伍”为扩覆面，组建了35人的志愿者服务队，形成全村党组织、党员、群众三位联动的服务网络。村民们也各尽所长，细化了茶产业发展的分工，人均纯收入也从过去的不足2000元增长到现在的11480元。

　　从村民集中诉求看湄潭，从一片茶叶看湄潭，更多折射出的是党心和民心。

　　编后语

　　小小的一叶茶和一场场村民集中诉求会的有机结合，如今成为了湄潭群众致富的“发动机”。村民集中诉求会议制度助推着茶产业的发展，使当地农民人均收入超过万元，随着物质文化生活的稳步提高，村民的小康生活在茶叶间的舞蹈也越跳越有激情。

　　村民集中诉求会议制度，打开了当地干部和群众的心门。群众能够在会上各抒己见，干部们则可以广泛听取民意并汇集成册，逐一落实群众大大小小的事。并将能够推动当地经济社会发展的好意见，变成全县推广的好经验，真正影响到湄潭县的方方面面。如今这个活跃在当地的村民集中诉求会议制度，成为了干群血肉关系密不可分的鲜活写实。